Barnehager kommunale - Vedtekter

1. EIERFORHOLD
Barnehagene eies og drives av Hammerfest kommune.

2. FORVALTNING
Barnehagene er administrativt knyttet til sektor for barn og unge, med kommunalsjef som leder.
Kommunale barnehager forvaltes og drives i samsvar med lov om barnehager av 17.juni 2005 nr.64, forskrifter og retningslinjer fra departementet, kommunale vedtak, stillingsbeskrivelser samt planer for den enkelte barnehage.

Barnehagene skal godkjennes i henhold til gjeldende lover og forskrifter.
Kommunalsjef for barn og unge er godkjenningsmyndighet, tilsynsmyndighet og opptaksmyndighet etter barnehageloven.
 
3. FORMÅL
Barnehagens formål er gitt i barnehagelovens § 1:
Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene.

4. OPPTAKSRUTINER
I henhold til barnehagelovens § 12 skal alle godkjente barnehager i kommunen samarbeide om opptak av barn.
Opptak av barn skjer hele året, men med hovedopptak om våren. Søknadsfrist for hovedopptaket kunngjøres, og er 1.mars.
Reglene i forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage av kommer til anvendelse ved opptak i barnehage.
 
5. OPPTAKSKRETS
Opptakskretsen omfatter barn som bor i eller skal flytte til Hammerfest.
Barnet har rett til plass i den kommunen det er bosatt. Barnet regnes som bosatt i den kommunen det har bostedsadresse.
 
6. OPPTAKSPERIODE
Barnehageplassen tildeles som fast plass fram til opplæringspliktig alder.
Deltidsplasser tildeles for inneværende barnehageår, men slik at barnet fortsatt har hel plass fram til opplæringspliktig alder.

7. OPPTAKSKRITERIER
Barnehagelovens § 12 a gir barn som fyller ett år innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, rett til å få plass i barnehage fra august samme år.
Retten til plass betinger at det er søkt om plass innen fristen for hovedopptak.

Barnehagelovens § 13 gir følgende rett til prioritet ved opptak i barnehage:
Barn med nedsatt funksjonsevne. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne.

Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd.

Barn med rett til prioritet til opptak etter barnehagelovens § 13 har etter søknad rett til plass selv om barnet det ikke har fylt ett år innen utgangen av august

Ut over dette gjelder følgende prioritering:
Minoritetsspråklige barn/ barn med annen kulturell bakgrunn
Barn der det er ekstraordinære belastninger i hjemmet.
Barn av eneforsørgere.
Søsken av barn som har plass.
5-åringer

For de som ikke har prioritet etter noen av disse kriteriene gjelder ansiennitet i forhold til venteliste.
Søknadene behandles tidligst 3 måneder før ønsket oppstart i barnehage.
Ansienniteten beregnes fra tidligste mulige behandlingsdato.
 
8. PERMISJON
Permisjon fra tildelt barnehageplass kan innvilges for inntil ett barnehageår.
Søknad må foreligge senest 2 måneder i forkant av permisjonstidspunktet.
Permisjon for utvidet ferie eller lignende gis uten betalingsfritak.
Det kan søkes om permisjon med betalingsfritak dersom barnet har langvarig sammenhengende fravær ved opphold på sykehus eller behandlingsinstitusjon, eller i andre særlige tilfeller
Søknad må foreligge i forkant, eller snarest mulig etter at fravær inntrer.

9. OPPSIGELSE
Barnets foresatte kan si opp plassen med 2 måneders varsel. Oppsigelsen gjelder fra den 1. i kommende måned.
Oppsigelsen må skje skriftlig.
Sektor for barn og unge kan si opp plassen med øyeblikkelig virkning dersom det er gitt uriktige opplysninger som har hatt betydning for tildeling av barnehageplassen.

10. FORELDRERÅDET
Foreldrerådet består av foreldrene/ de foresatte til alle barna og skal fremme deres fellesinteresser og bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et godt barnehagemiljø.
Foreldrerådet velger foreldrerepresentanter til samarbeidsutvalget.

11. SAMARBEIDSUTVALGET
Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ.
Samarbeidsutvalget (SU) består av 2 foreldre og 2 ansatte i barnehagen.
Hver representant skal ha vararepresentant. 
I små barnehager kan det velges en representant fra hver gruppe.
Styrer representerer eier, og har tale- og forslagsrett.

Kommunen kan bestemme at det skal være felles samarbeidsutvalg for kommunal barnehage og grunnskole. I slikt samarbeidsutvalg opprettes etter bestemmelsene i barnehageloven og opplæringsloven.
 
12. FORELDREMØTER OG KONTAKTMØTER
Barnehagene avholder foreldremøter og kontaktmøter etter behov, minimum en gang pr år.

13. BARNEHAGENS ÅPNINGSTID
Barnehageåret gjelder fra 20. august det ene året, til 19.august året etter.
Daglig åpningstid er innenfor en ramme på 9 timer i tidsrommet 06.45 til 16.30 i ordinære barnehager.
Styrer fastsetter åpningstiden med utgangspunkt i foresattes behov.

For familiebarnehager er daglig åpningstid innenfor en ramme på inntil 7,5 timer.
Barnehagene holder åpent alle hverdager, med unntak av lørdager og offentlige høytids- og helligdager.

Julaften, nyttårsaften og onsdag før skjærtorsdag holdes åpent til kl. 12.00.

Barnehagene er stengt 5 dager i året i henhold til vedtatt barnehagerute i forbindelse med avsatt tid til planlegging og samarbeid for personalet.
 
14. FORELDREBETALING
Barnehageavgiften betales hver måned.
Begge foresatte er solidarisk ansvarlige for avgiften selv om betalingskravet bare er fakturert den ene av de foresatte.
Avgiften skal ikke settes høyere enn en maksimalgrense. Maksimalgrensen blir fastsatt i Stortingets årlige budsjettvedtak. Avgiftens størrelse fastsettes i kommunens gebyr og avgiftsregulativ.

Kommunestyret kan vedta endringer i avgiften. Brukerne skal varsles om endring 2 mnd. i forveien.

Det gis 30 % søskenmoderasjon til barn nr. 2 og 75 % til barn nr. 3  dersom de er registrert på samme adresse i folkeregisteret.

I tillegg til avgiften betales det for mat etter selvkostprinsippet. Slik ordning avgjøres av den enkelte barnehages SU.

Alle barn skal ha 4 ukers ferie i løpet av et barnehageår, hvorav 3 uker bør være sammenhengende. Forutsatt at ferie er avviklet i henhold til dette, er det betalingsfritak i juli måned.

Ved lav betalingsevne kan en søke om fritak etter lov om sosiale tjenester og barneverntjenesteloven.

15. MISLIGHOLD
Stenging av avdelinger/ barnehager kan foretas av den enkelte styrer i nødvendige tilfeller. Der årsaken er forhold som for eksempel strømbrudd eller vannmangel, gis ikke betalingsfritak. Ved midlertidig stenging hele dager på grunn av omfattende personalmangel, gis betalingsfritak.

Ved betalingsmislighold fra foresatte kan det kreves forsinkelsesrente i henhold til forsinkelsesrenteloven.

Før en oppsigelse på grunn av betalingsmislighold skal de foresatte varsles skriftlig om konsekvensen av misligholdet, samt gis en frist på 14 dager til å rette opp forholdet.

Gjentatte mislighold vil kunne utgjøre et vesentlig mislighold. Ved vesentlig mislighold kan barnehageplassen sies opp med øyeblikkelig virkning.

Foresatte med utestående oppholdsbetaling i kommunale barnehager eller SFO blir ikke tildelt ny plass før tidligere mellomværende med kommunen er oppgjort.

For barn som hentes etter barnehagens stengetid, kreves et gebyr pr. påbegynte halvtime.
Gebyrets størrelse er fastsatt i kommunens betalingsregulativ.

16. BEMANNING.
Barnehagens grunnbemanning består av styrer, pedagogisk leder, assistent eller førskolelærer, samt fast vikar i henhold til vedtatt bemanningsplan.
Bemanningsplanen i familiebarnehager tilpasses den enkelte virksomhet.
 
17. LEKE- OG OPPHOLDSAREAL
Netto leke- og oppholdsareal pr. barn er fastsatt til:
- 5,3 m2 pr barn under 3 år
- 4 m2 pr barn over 3 år.

18. MATSERVERING
Barnehagen skal sikre barn godt organiserte og sunne måltider.
Måltidene skal integreres som en del av virksomheten, hvor pedagogiske, sosiale og trivselssituasjoner ivaretas.

I ordinært barnehagetilbud får barna servert drikke til alle måltider, samt måltider ved spesielle anledninger.

19. FORSIKRING
Barn i kommunale barnehager er ulykkesforsikret i henhold til inngåtte forsikringsavtaler

20. ERKLÆRING OM BARNETS HELSE
I henhold til barnehagelovens § 23 skal det legges fram erklæring om barnets helse før barnet begynner i barnehage. Barnehagene har egen prosedyre for dette.

21. VEDTEKTENE
Prinsipielle endringer av vedtekter foretas av KOU.
Justeringer av vedtekter delegeres til kommunalsjef, sektor for barn og unge som informerer KOU om endringene.
Når særskilte grunner tilsier det, kan kommunalsjefen dispensere fra bestemmelser i vedtektene.

22. TAUSHETSPLIKT
Alle som arbeider i barnehage eller forvalter barnehagesaker er underlagt forvaltningslovens regler om taushetsplikt.

23. OPPLYSNINGSPLIKT
Barnehagepersonalet har opplysningsplikt overfor sosialtjenesten og barneverntjenesten etter bestemmelsene i barnehagelovens §§ 21 og 22.
I henhold til barnehagelovens § 8 (4) skal kommunen opprette og føre register til bruk for NAV i forbindelse med kontroll av beregning og utbetaling av kontantstøtte etter kontantstøtteloven.

24. INTERNKONTROLLSYSTEM
Kommunens internkontrollsystem skal sikre at helse-, miljø- og sikkerhetstiltak utføres og følges opp systematisk.
 
25. POLITIATTEST
Den som skal arbeide i barnehage må legge fram tilfredsstillende politiattest. Hjemmelen for dette er gitt i barnehagelovens § 19.